«Арктик СПГ 2» — замороженные миллиарды?ЕС готовит новый, 14-й пакет антироссийских санкций, в который Швеция и балтийские страны намерены включить поставки российского СПГ. Удар — серьезный. И направлен он адресно против Новатэка.
Елена Петрова, Татьяна Свиридова
Свыше 5000 санкций введено против России с 2014 года, однако это не останавливает западные страны вводить новые. На очереди уже 14-й пакет ЕС. Ограничения действуют не очень хорошо, поэтому Евросоюзу приходится применять санкции, которые помогают действовать ранее введенным. Политика «отрубать собаке хвост по кусочкам», как гласит английская поговорка, дает соответствующий результат — больно, но жить можно.
Количество отраслей, против которых можно вводить запреты и ограничения, не так велико — углеводороды, металлы, алмазы. Но именно эти отрасли обеспечивали сами западные страны ценным сырьем.
Газовозы с российским СПГ у берегов Испании — привычная картина
Сколько СПГ Россия поставляет европейским странам
Из-за проблем с поставками трубопроводного газа самая ценная компания России — Газпром — впервые ушла в минус по основному бизнесу. Министр иностранных дел Швеции накануне подтвердил, что власти рассматривают внесение российского сжиженного газа в новый санкционный пакет, который европейская комиссия и министры иностранных дел европейских стран представят на этой неделе правительствам. Один из новых пунктов — санкции против СПГ.
Наступила очередь Новатэка.
В 2023 году Россия заняла второе место по экспорту СПГ. Первыми были США. Объем экспортируемого СПГ составил 15,5 миллионов тонн — на 40% больше, чем в 2021 году. Всего российская доля рынка поднялась до 16%.
В этом году доля России стремительно выросла. Не прошло еще и 4 месяцев, а поставки составили уже 19% от общего объема. Россия обогнала Катар и заняла вторую строчку в списке поставщиков.
Эксперты говорят, что между членами ЕС есть явные противоречия в отношении СПГ. 6 из 27 европейских стран наращивают поставки сжиженного газа из России. Это Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Греция и Финляндия. Самая большая экономика ЕС — Германия — напрямую не покупает российский газ, но получает его от европейских соседей.
Санкции ЕС — прямой удар по НОВАТЭКу
Директор по исследованиям и развитию Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев говорит:
— Для большинства стран ЕС эмбарго на российский СПГ не несет за собой никаких последствий, но является политически привлекательным, особенно — для Польши, стран Балтии. Но те страны, которые получают российский СПГ, более осторожно к этому относятся, потому что сейчас им нечем заместить газ, особенно, в 2024 году.
Большую часть сжиженного газа поставляет в Европу независимый российский производитель Новатэк. Войну Запада против этого поставщика начали США, введя санкции против заполярного проекта компании «Арктик СПГ-2». На очереди ее европейский бизнес, подтвердил «НИ» эксперт Белогорьев:
— Санкции по СПГ бьют преимущественно по Новатэку. Все заводы, по которым введут санкции США — это заводы Новатэка. Это уже введенные в эксплуатацию «Ямал СПГ», «Арктик СПГ-2» и перспективно «Мурманск СПГ» и «Обский СПГ». Два последних остаются на стадии принятия инвестиционного решения, они ожидались до конца 2024 года, но, скорее всего, будут отложены.
Планы по строительству новых мощностей СПГ в США скоро станут явью
Сценарии новых санкций
Подготовка нового европейского пакета еще только началась. Что касается санкций против теневого нефтяного флота, больших противоречий у европейцев нет, однако по СПГ явно прорисовываются две позиции.
Дело в том, что сейчас на газовом рынке существует скрытый дефицит, который продолжится до 2025 года. Уход трубопроводного газа из Европы не прошел без последствий, а новые мощности по сжижению начнут вводиться в США в 2025 году, а позже и в Катаре.
До этого времени Европе потерю 16% рынка возместить будет нечем. Однако для России большую роль будет играть условия отказа: откажутся ли европейцы одномоментно от нашего СПГ, пусть даже через год, или уход будет постепенным.
— Есть два сценария: первый — решение об эмбарго будет делегировано на национальный уровень. В этом случае все страны ЕС возьмут на себя обязательство прекратить импорт из России, но каждая страна будет самостоятельно решать, в какие сроки она готова это сделать, исходя из особенностей своего газоснабжения. Либо будет установлен единый срок для всех стран ЕС, но с отложенным началом действия: скорее всего, речь будет идти о второй половине 2025 г. или даже 2026 г.», — констатирует Алексей Белогорьев.
Экономика как способ принуждения к переговорам
Виноваты американцы, или больше санкций — лучше переговорная позиция?
Как всегда, есть несколько версий, кому выгодны новые санкции. У европейцев, кроме Норвегии, своей добычи практически нет. Зато благодаря сланцевой революции бизнес СПГ процветает по другую сторону Атлантики.
В США не только сжижают сланцевый газ, но и строят новые мощности, которые после введения в эксплуатацию не только покроют существующий дефицит, но и сделают предложение газа на рынке избыточным. Поэтому в Америке все, от бизнеса до президента, не скрывают, что готовы драться за европейский газовый рынок любыми средствами.
— Пока речь идет о новых проектах. В перспективе будут попытки мешать интересам действующих заводов, кроме Сахалинского, потому что сахалинский находится под защитой японского правительства. А «Ямал СПГ» и другие находятся под вниманием, после того как США смогут заместить. Такая возможность появится в конце 2025 года — начале 2026 года. Я не знаю, были ли такие лоббистские усилия предприняты, но то, что они могут быть предприняты, это вполне разумно, — соглашается Алексей Белогорьев.
Однако есть и другая версия — после двух лет непрерывных санкций и отсутствия ощутимого эффекта от них европейским политикам просто не хватает достойных целей, как они еще могут наказать Россию.
Кроме того, европейцы понимают, что в одиночку они не смогут помогать Украине. Если Америка действительно финансировала Киев в последний раз, как предупреждают некоторые политики в Германии, то единственный путь, который остается — это переговоры.
На них Россия соглашается только на своих условиях, которые неприемлемы ни для Украины, ни для ЕС. Для чего и создается новая переговорная позиция. А для этого Западу нужно очень больно ударить по недорезанному «хвосту» российской экономки.